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知远政策与防务筹议所 唐永生/编译太阳城网络赌博平台

自：好意思国政府问责局

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【知远导读】本文是好意思国政府问责局承包和国度安全采购主宰玛丽·A·麦克撰写的筹议陈诉，原题为《好意思军战术飞机投资：为异日预算提供决策性相沿信息》。好意思国政府问责局发现，好意思军现存的大大皆战术飞机是上世纪70年代和80年代插足现役的，如故逾越了它们早先的想象寿命，不成郁勃当代战斗条款。跟着好意思国转向叮咛大国政策竞争，好意思国防部不得不激动其战术飞机机队的当代化，但它必须在守护面前运行中的旧飞机与研发和采购更先进的飞机以郁勃队列异日需要之间取得均衡。好意思国政府问责局通过调阅2020年1月至2022年1月之间，好意思国国防部及各兵种队列完成的8份筹议陈诉，重心筹议了好意思国空军、舟师和舟师陆战队战术飞机机队中，选择的有东谈主飞机的预算文献和研讨投资分析，审查了好意思国国防部投资组合经管指挥和决策历程，与研讨官员进行了盘考，并将这些历程与投资组合经管最好实践进行了相比，临了向好意思国国防部淡薄，应该对好意思军整个固定翼战术飞机平台进行详尽采购组合分析，并向好意思国国会提供分析的相沿决策信息，以便国会掌捏情况。

人一旦陷入感情之中确实很容易受到感情的支配，甚至丧失了自我，从而甘愿听从对方的差遣，在一段感情中如果没有了自我，也就失去了爱情的灵魂，将爱情的主权完全交给了对方，自己却成了等待对方主宰的猎物，毫无主动权和选择权。

本文援用好意思国防部及各兵种的筹议陈诉，诚然对异日的战术飞机需求进行了分析预测，但从本陈诉袒露的信息看，其预测未能伙同当代战斗形态、战斗阵势、作战敌手和异日空中力量的任务研判军事需求，尤其是未能针对无东谈主机、准无东谈主机（巡飞弹）等对异日制空权争夺有根人道影响的军力火器对战术空军发张开拓的影响进行分析。天然，这也印证了标题——好意思国防部需对特等的投资组合进行分析，这点需读者在研读过程中引起提神。

陈诉全文约2.4万字,篇幅所限，刊发部分为节选。

空军部的有谈论

A-10（雷电II）挫折机

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A-10挫折机是一种单座战斗机，额外为近距离空中救援和打击敌东谈主装甲装备而想象。A-10挫折机具备低速和高生动性，况且或者佩带多种旧例弹药。该机作战半径大，短距起降智商强，不错在前哨近邻作战。

维持空军2023财政年度预算请求的文献包括一项在2023财政年度剥离21架A-10挫折机的提案。具体的剥离细节被合计波及巧妙信息，因此在本陈诉中略去。凭证空军的说法，A-10挫折机被合计不符合在热烈叛逆的作战环境中行为，退役这些飞机不错开释其占用的资金和劳能源，以便让渡到其他面目。在这些飞机剥离的同期，空军还有谈论在2027财年前，赓续在A-10挫折机平台上投资4.66亿好意思元，包括装配升级后的电台和自大器，并通过更换218架挫折机的机翼，将多少可靠性和可人惜性创新设施掌握于对A-10挫折机的已知关键疲顿位置的整治。凭证空军指点层的说法，有谈论在2023财政年度退役的飞机将不会再升级机翼。

2016年8月，咱们发现，国防部和空军没关联于A-10挫折机撤资可能产生的影响的高质料分析信息，包括A-10挫折机撤资和替代决策可能变成的差距。1那时，咱们建议好意思国国防部提供高质料的分析信息，充分识别A-10挫折机剥离可能导致的限制或智商差距。与咱们的建议一致，空军组织队列进行了筹议，发现对A-10挫折机的需求是不时的。咱们莫得评估空军在维持剥离该飞机的最新筹议中使用信息的质料。

F-15C/D（鹰）和F-15E（挫折鹰）战斗机

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F-15C/D战斗机是全天候、高生动，可履行战术任务的单座（F-15C）和双座（F-15D）战斗机，其想象用于履行空对空作战任务。F-15C/D战斗机领有电子战系统和武器，可在盟军或敌方完毕的空域履行任务时探伤、识别、追踪和挫折敌方战斗机。F-15E战斗机被想象用于履行空对空和空对地作战任务。

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空军展望其库存的F-15C/D战斗机将在异日十年内达到其使用寿命的至极。维持2023财年预算请求的文献淡薄从现役机队中剥离67架F-15C战斗机。其他剥离细节被合计是波及军事巧妙的，因此在本陈诉中略去。

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相同，空军有谈论在异日几年开动剥离F-15E战斗机。面前，空军有谈论2027年前耗尽逾越24亿好意思元，以提高F-15E战斗机的作战智商、可靠性和可人惜性以及航行安全性。举例，在其2023财年的预算请求中，好意思空军赓续创新F-15C/D（鹰）战斗机的主被迫告警和生涯系统，该系统将需要对飞机刻下的电子战系统进行当代化纠正。

F-15EX（鹰 II）战斗机

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F-15EX战斗机是一型新开发的战斗机，其特色是增多了有用载荷，创新了电传完毕系统、数字座舱，装备有当代化的传感器和雷达，提高了电子战智商。F-15EX战斗机的机身想象为可不时航行2万小时，有谈论成为第五代F-35和F-22隐身战斗机在热烈叛逆的作战环境中的补充平台。

2023财政年度预算请求条款加速2026年前F-15EX（鹰II）战斗机的采购，并建议将F-15EX有谈论采购的总额量从144架减少到80架。空军的官员称，对军费包袱智商的担忧是作念出这一退换的主要驱动成分。凭证2023财政年度的预算请求，空军展望F-15EX战斗机的采购资金拨款将于2024财年收尾。

F-16（战隼）

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F-16“战隼”是一种紧凑、单发、多用途战斗机。它是一种具有高生动性的飞机，有单座和双座两种型号，时常担负空对空作战和空对地打击任务。

在2023财年的预算请求中，空军提议毁灭最老的F-16战斗机。具体的剥离细节被合计波及军事巧妙，因此在本陈诉中略去。2023财年预算请求中的筹议、开发、测试和评估资金展望主要用于飞机升级。这些升级包括让其具备集成新的精准武器的智商，以及创新航空电子开拓的软件。其他创新侧重于将刻下的机械扫描雷达替换为有源电子扫描相控阵雷达，该雷达提供了更强的探伤、追踪，以及识别低可探伤、低空和慢速空上钩划的智商。除了这些有谈论中的行为外，国防部还条款在2023财政年度提供1.09亿好意思元，以赓续激动F-16战斗机的延寿有谈论。该面目的谈论是将选择的F-16战斗机的寿命延迟到8000等效航行小时以上，以确保战斗机队列不时性。

F-22A（猛禽）

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F-22“猛禽”是第五代空中上风战斗机，继承了隐身和高生动性的机身，先进的详尽航空电子开拓，以及或者不时超声速航行的发动机。该机可担负空对空和空对地打击任务，想象用于远距离挫折敌机和打击大地谈论。

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在2023财政年度的预算请求中，空军提议退役33架第20批次的F-22战斗机，空军指点层称，这些F-22主要用于教师，而不是树立在一线作战的飞机。凭证空军的说法，升级旧的第20批次的F-22战斗机的本钱令东谈主瞋目而视。空军也在对飞机进行当代化纠正，包括增强其智商，包括战术信息传输、作战识别、导航、传感器、油箱和电子防御智商等。

舟师部的面目

EA-18G（怒吼者）

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EA-18G（怒吼者）是分娩逾越35年的第一种额外想象用于电子战的飞机，它是将F/A-18超等大黄蜂平台与先进的电子战套件集成的完毕。EA-18G电子战飞机提供全频谱蹙迫性机载电子蹙迫智商，以叛逆敌东谈主的详尽防空系统和通讯系统。

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2023财年预算请求包括拟议剥离整个陆基EA-18G“怒吼者”电子战飞机，以维持集结队列对战术机载电子挫折智商和限制的需求。这次剥离波及位于华盛顿惠德贝岛舟师航空站的5个“怒吼者”中队，统共由25架战斗机编成。其中一半飞机将在2024财年剥离，其余飞机将在2025财年剥离。凭证舟师官员的说法，它正在剥离这一“非中枢”财富，以保险优先级更高的任务，其剩余的海基机队将赓续保持其作战智商。

空军知会国会，如若舟师的这一提议获取通过，将使集结队列——相配是空军——失去被合计对其行为至关紧要的电子战智商。舟师知会咱们，该兵种面前正在进行筹议，以详情怎样最好地退换EA-18G的智商，该机型将在2040年的时分框架内陆续达到其使用寿命。展望这些评估完毕将为2024财年预算请求提供信息相沿。舟师还有谈论投资于“怒吼者”第II批的升级纠正，其中包括升级电子蹙迫单位和响应性电子蹙迫设施，为作战东谈主员提供叛逆先进动态详尽防空系统的智商。

F/A-18A-D（大黄蜂）

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F/A-18A-D战斗机是一种双发、多任务战术飞机。在其战斗机模式下，主要用行动战斗机护航和防空；在其挫折模式下，主要用于阻难和空中救援。

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F/A-18A-D战斗机面前主要在舟师陆战队中投军，但如故逾越了正本想象的使用寿命。总体而言，好意思国舟师展望在2023-2027财政年度时间将在F/A-18A-D战斗机的升级上耗尽约5.6亿好意思元。在延迟航行小时的同期，这些飞机还需要对其雷达、电子战套件和航空电子系统进行升级，以保持杀伤力、生涯智商，郁勃队列的可用性条款。

F/A-18E/F（超等大黄蜂）

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F/A-18E/F是一种双发空对地挫折机和空对空战斗机，其任务包括护航和编队防空、军力投送、空中阻难和近距离空中救援等。

凭证舟师官员的说法，2023财政年度的预算请求推迟了19架F/A-18E/F的延寿责任（原有谈论在2023财政年度至2027财政年度之间实施）——行将使用寿命从6000小时增多到10000小时——以资助舟师的其他优先事项。然则，好意思国舟师有谈论为超等大黄蜂的一些升级提供资金，包括其红外搜索和追踪系统，这将提高飞机在热烈叛逆的作战环境中的作战智商。此外，官员们指出，诚然舟师最近投资于采购新的F/A-18E/F战斗机，但他们早先有谈论的78架第三批飞机中的临了一架——延迟使用寿命——展望将于2024年完成。诚然国会提供了特等的资金，维持在2022财政年度采购12架特等的F/A-18E/F战斗机，但舟师暗意，这些新飞机将在2025年底录用，使用寿命将可不时到2050年代。然则，舟师官员暗意，由于智商不及，靠近异日公共大国竞争的恐吓，他们展望这些飞机将在21世纪40年代初退役，剩余近一半的使用寿命。

AV-8B（鹞式）

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AV-8B（鹞式）是一种短距升空垂直降落的挫折机。AV-8B挫折机履行近距离空中救援、中程阻难和挫折任务。AV-8B挫折机不错在航空母舰和其他合适的海上平台上部署，也不错在前方作战基地、远征机场和云尔着陆点部署。

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2023财年预算请求了920万好意思元的筹议、开发、测试和评估资金，用于赓续想象、开发、武器集成、膨胀航行熟识等任务需求，以及对机体和发动机的安全性和可靠性创新，并缓解其飞机过期的问题。另外2670万好意思元的采购资金将赓续维持电气开拓和框架结构的创新，以及发动机孤寒和库存战机维修升级责任。这些升级将使其不错赓续参与作战和部署，并正在为该平台不时使用至2028年作念准备。F-35B战斗机短距升空和垂直降落改型将取代AV-8B鹞式多用途挫折型战斗机。

集结面目

F-35（整个改型——A/B/C）

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F-35“闪电II”是一种挫折型战斗机，为好意思国空军、舟师和舟师陆战队集成了低可不雅测（隐身）技艺、先进传感器和计算机收集智商。每个兵种皆有我方的创新式F-35战斗机，并具有特定兵种需要的智商。

好意思国国防部当今正处于激动150亿好意思元当代化责任的第四年——被称为第4批（Block 4）—升级F-35战斗机的硬件和软件系统。好意思国国防部策画让第4批飞机收尾当代化，并处罚自2000年飞机早先条款建立以来出现的新恐吓。诚然自2019年以来，军方一直在秉承具有有限第4批智商的F-35战斗机，但新的第4批的升级技艺正在研发中。2大大皆现存的F-35战斗机皆获取了技艺更新包3。该包被称为TR-3，包括更新的自大单位，更新的内存系统容量，以及更新的中枢处理和计算智商。3

此外，F-35战斗机面目正处于发动机当代化有谈论的早期阶段。据F-35战斗机集结面目办公室官员称，F-35战斗机面目将需要收尾刻下发动机的当代化，以提供特等的能源和热（thermal）管贤人商，以维持其本人的当代化。

【1】GAO, Force Structure: Better Information Needed to Support Air Force A- 10 and Other Future Divestment Decisions, GAO-16-816(Washington, D.C.: Aug. 24, 2016).

【2】Previously, we reported that Block 4 was composed of 66 unique capabilities. According to program officials, that number has grown to 88 with new capabilities added.

【3】The program office is undertaking multiple TR-3 related mitigation efforts. For example太阳城网络赌博平台, if the TR-3 hardware is delayed, the program office plans to install TR-2 hardware and software kits to fill the production gap and retrofit the aircraft with TR-3 kits when they are available. Officials acknowledge that any further delays in TR-3 development could result in a corresponding delay to Block 4 capabilities that require TR-3 to function.

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